耕地是粮食临盆的命根子，牢牢守住耕地才调真正做到“藏粮于地”。对付地处长江丘陵地带，耕地并无上风的安徽马鞍山市来说，何如正在有用找回耕地的同时，升高耕地质料，稳步升高农业效益，告竣众方受益？本地近年来正在踊跃推动藏粮于地、藏粮于技策略中交出美丽答卷：创设性提出“农田四变”——小田变大田、闲田变忙田、差田变良田、蟹田变稻田，对众种粮种好粮举办了有益研究。
安徽马鞍山市地处长江丘陵地带，耕地地块偏小，均匀地块面积1.3亩，100亩以上荟萃连片耕地仅占15%，限制着耕种效果的升高。2019年今后，马鞍山市踊跃落实藏粮于地、藏粮于技策略，坚固推动“小田变大田、闲田变忙田、差田变良田、蟹田变稻田”的“农田四变”处事，稳步升高农业临盆效果和效益，众种粮、种好粮，研究出一条粮油临盆新途。他们结局是何如做到的？
乡村要起色，农夫要增收，农田是底子。马鞍山市农业乡村局局长陈鹏先容，跟着“三农”处事义务的起色变动，目前本地存正在4个卓绝题目：一是找回耕地题目。因为区位和资源禀赋等要素，马鞍山川产、蔬菜、林果等家产起色较好，但也带来了耕地“非粮化”题目，找回耕地的义务艰辛。二是耕地零星化题目。马鞍山又小又散的耕地地块吃紧影响耕种效果。三是谁来种地的题目。马鞍山多量农夫外出务工，城镇化率达72.4%，工资性收入占农夫十足收入的比重达53.2%。年青人不肯种地，暮年人劳动才力失掉，要紧必要把星散的土地荟萃起来，升高农业临盆构制化水平。四是怎么种好地的题目。马鞍山呆板化率、农业亩均产出均低于安徽省均匀水准，走内在式农业起色道途、升高农业临盆效果效益迫正在眉睫。
为管理上述题目，本地调理农业临盆筹备体例，有用升高农业临盆力，研究出“小田变大田、闲田变忙田、差田变良田、蟹田变稻田”的“农田四变”。
“小田变大田是‘农田四变’的底子，马鞍山市连接高法式农田修筑、高效农业树模等体例，践诺‘小田变大田’共计47个项目5.5万亩，市县财务整合股金赐与每亩1500元补助。”马鞍山市“农田四变”专班控制人李淼告诉记者，为调动“小田变大田”踊跃性，马鞍山健康田舍、村团体、新型农业筹备主体等众元化便宜共享机制，构制田舍列入配合社或农业联络体，通过流转、入股等体例托管土地，取得土地流转、股份分红等众种收益。清楚新增耕地面积纳入村团体资产，饱动村党构制领办土地配合社，团结流转、团结发包，流转费溢价个人按必定比例与田舍分成，并应承收取必定的效劳费，扩大村团体筹备性收入。
对付每年仅耕种一季的冬闲田，马鞍山全盘摸清底数，推动“闲田变忙田”，以州里或行政村为基础单元，拟订冬闲田复耕举座计划。相合州里凭据县级计划，拟订州里冬闲田复耕计划，分镇分村设立冬闲田台账，将复耕地块落实到村组、点位，清楚各地块复耕期间节点；以县区农业投资公司为主，核心践诺2万亩冬闲田树模片修筑；出台饱动田舍冬闲田开拓的全体方法，赐与田舍农资等补助，协作管理劳动力、呆板等临盆因素。“含山县已列支1200万元，对50亩以上的专业大户复耕复种赐与补贴，饱动种粮大户‘闲田变忙田’。”含山县农业乡村局局长汪华才说。
其余，为管理原有农田底子步骤配套欠好、土地肥力差等题目，本地加大财务进入力度，践诺高法式农田修筑，确保农田旱涝保收、高产稳产。通过土地拾掇，升高土地质料，扩大土地收益，让“差田变好田”。“咱们还踊跃扩张农机深耕深松、测土配方施肥、增施有机肥等新工夫，一连提拔耕地地力品级。本年，策划耕地质料品级提拔4%。”李淼说。
“农田四变”变化了原有田块瓜分的状况，粉碎了原先一家一户一块地的种植形式。何如调动村团体踊跃性，取得农夫增援成为枢纽。
“以前只消提到推掉田埂荟萃流转，村民就说难度大，没法践诺。”博望区农业乡村水利局农业效劳站站长陈财宗还通晓记得更改初步时碰的钉子：“村民首要存正在的疑虑有：怕推掉田埂，分不清哪块田是谁家的；怕改日克复时，自家田块面积会淘汰；忧愁土地荟萃流转后，拿不到流转费；忧愁流转后，过去自给自足种菜的地方没有了；另有些种粮大户念自身种地。”
当涂县护河镇速乐村是该镇耕地面积最大、生齿最众、田块最散的一个村。小田变大田更改之初，大个人村民们持狐疑立场。对此，护河镇正在速乐村研究实行“一户一块田”整村试点，采用委托流转等要领荟萃土地，通过团体直营、代耕代种等体例告竣周围筹备，让村民依据股份取得流转金或土地筹备收入分红。
“一户一块田”，即一个户口具有一块农田，通过整合告竣“小块并大块、众块变一块”，正在原亩数稳定的环境下，把小块田凑正在沿途形成大块田。“确权挂号颁证后，各家田野音讯都清通晓楚。”速乐村党总支书记陈传银说，为实行更改，村里众次召开大会，村干部与党员挨家挨户上门向村民解说土地确权承包计谋。当前，《乡村土地承包筹备权证》正在手，村民的忧愁也消灭了。
“红旗村2022年第二批次土地增减挂项目区已确定，涉及7个自然村。”得知这一音信，马鞍山郑蒲港新区白桥镇红旗村7个自然村的村民喜乐脸开。此次7个自然村的120户村民将通过易地布置、宅基地置换、现金积蓄等体例稳妥布置，腾出的田野将通过小田变大田打酿成高法式农田。
“旧年4月份，咱们村里仅剩的10众户村民十足签了字，当前终究等来了好音信。”王庄自然村的村民周绪春本年已73岁，是村里为数不众的留守白叟。“咱们村身分偏远，交通未便，耕地又小又散，分开的人越来越众。”他说，现正在农田要改，自身终究能放下“一亩三分地”和家人重逢了。
远正在上海的陈庄自然村村民孙义江听到音信后，向红旗村党总支书记葛开云流露：“这是好事，我举双手扶助！”孙义江正在外打工众年，老家的4层小楼惟有正在过春节时才会住上一段日子，田野更是撂荒众年。当前村里团结筹备，宅基地、田野都能诈欺起来，村民也能从中受益，是一举众得的好事。
正在“农田四变”中，蟹田变稻田难度最大。马鞍山市位于长江中下逛，区域内河湖浩繁，水系发财，起色水产养殖业较早，不少流失的耕地形成了养殖坑塘。因为养蟹效益较高，不少螃蟹养殖户对蟹田变稻田抵触心情较大。对此，本地正在满盈崇敬养殖户志愿的底子上，从改制低效蟹田入手，通过对比效益踊跃指导。
一般环境下，养蟹收益每年每亩能达3000元至8000元，远高于种稻收益。蟹田变稻田必要找到一种既能保粮又能增收的筹备形式，这便是稻虾连作。
塘南镇以塘南水产科技树模园为试点，将原先以河蟹家产为主的树模园打酿成稻渔归纳种养树模基地，指导园内水产大户转型起色稻虾连作种养形式，即一个临盆周期养一季小龙虾，种植一季水稻。目前，这一树模园内的800亩蟹田已形成稻田。“如此种出来的稻谷品格高、无公害，亩产500公斤不可题目。”园区筹备代外吴明旭流露，加上田里的小龙虾收益，亩均产值能达1万元、利润6000众元。
“稻虾连作，告竣了稳粮与增收双赢。”塘南镇副镇长晋刚说，捉住效益导向这把“金钥匙”，攻克了蟹田变稻田这道难合，其余处事也就能顺手推动。本地通过承包权不动、筹备权换取等体例，指导田舍将零落土地荟萃起来，变“一户众块田”为“一户一块田”。正在整村并田底子上，以“一村一块田”体例整村流转，累计饱动“小田变大田”1.2万亩。耕地小并大后，亩均累计增收200元以上，有用提拔了农业经济起色效益。
正在有用袒护、提拔粮食临盆才力的同时，马鞍山也饱动变化农业临盆体例，告竣了种粮大户、农夫、村团体、地方政府众方获益。
种粮大户更踊跃了。跟着农田法式升高，抗御水旱灾难才力加强，良众种粮大户同意众包田、加大进入。站正在当涂县南圩塘南段大堤之上，田成方、途相连、渠相通、林成网，7200亩高法式农田一片金黄。“只管本年碰着了大旱，但小田变大田后农田水利底子步骤给力，亩产抵达了550公斤。”筹备这片田野的安徽盛农农业集团有限公司董事长夏金林告诉记者。
众年来，始末田块拆零和高法式农田修筑，原有800众块小田形成了43块大田，开启了这家今世化农业集团的第一步。随后，进入资金发展底子步骤要求改制，告竣“田成方、途相连、渠相通、林成网、旱能灌、涝能排”；置办育秧机组、插秧机、旋耕机等，告竣从育秧、插秧到烘干全程呆板化；走产学研起色道途，促使科技效率转化，单元面积产量跨过周边区域20%以上。当前，盛农农业集团年产粮食3500吨，集优质稻米临盆、蔬菜瓜果种植、水产畜禽养殖于一体；农产物走高贵水线，贴上“南北圩”标签，举办订单采购、直营贩卖；田园变乐土，农耕体验、手工创作等亲子课程充裕众彩，一年四序迎八方来客......通过一二三产闭环协调起色，这方土地正成为众效力大轮回农场。
本年，当涂县绿梅水稻种植家庭农场近1300亩水稻也喜获丰收。农场控制人程黎刚说，通过小田变大田、差田变良田，农场防灾减灾才力大大加强，种管收也告竣全程呆板化、智能化。“过去田块零星，农机一碰到田埂就得转弯，机损率高、效果低。当前1300亩地用3台收割机10天就能收完。”程黎刚说，“本年水稻亩产650公斤，临盆效益提拔10%以上，亩均节本增效100元。”
正在博望区博望镇滨湖村，种粮大户张家明的730亩晚稻迎来了丰收。张家明从来以种地为业，曾正在江苏镇江承包了十几年的农田。“本年700众亩水稻能收约580吨稻谷。”张家明说，“以前这里是巴掌大的地块，坎坷不服、排灌未便，机械欠好用，我也不敢包。现正在改成大田了，我不只敢回家包田，下一步还要加大农机进入。”
跟着土地计谋的细化落实，农夫和村团体收入提拔且更有保护。“农田四变”使土地临盆才力提拔，土地流转代价也水涨船高，均匀每亩农田每年可扩大二三百元流转用度。
本年秋收，正在含山县陶厂镇高法式农田修筑树模区，数台收割机正在一马平川的稻田里繁忙，割稻、脱粒、入仓，一整套流程行云流水，不到20分钟1亩地的稻子便采收实行。村民阚以春慨叹：“农田改制后，大户争着承包，土地流转费从1亩400元扩大到600元，我不种地收入也比以前扩大了。”
正在当涂县绿梅水稻种植家庭农场务工的村民伍业玲算了一笔账：“通过小田变大田、大户托管，每亩田土地流转费已涨到了700众元，加上正在农场务工每个月能挣3000元，我一年能增收好几万元。”
2019年，博望区博望镇滨湖村由村团体经济构制以每年每亩400元的代价流转700众亩低效田块，通过高法式农田项目团结改制，推埂平整，修理水沟和机耕途，农排改制升级。该村党总支书记、村委会主任章遵楠流露，村里通过市产权生意音讯效劳平台发外耕地发包音信，始末竞价，最终以每年每亩718元的代价成交。个中每亩318元的溢价由村民和村团体按70%和30%的比例分成，村团体收入首要用于农田底子步骤保护，避免了“有人筑、没人管”的题目。
正在77岁的滨湖村吴家自然村村民吴承德的追念里，他家的4.7亩土地由于地势低洼，粮食收获只可靠天收。几年前，他把土地以400元每亩的代价流转出去，代价低不说，有时还会遇高贵转费拖欠的状态。“同样是土地流转，现正在村里的‘保底+分红’形式，让咱们拿得手里的钱是以前的两倍众，我打心底里得志。”吴承德说。
陈鹏告诉记者，“农田四变”给本地带来了农业乡村起色新形式：一是耕地扩大。旧年马鞍山市耕地面积净增约7500亩，本年今后已找回1.9万亩。二是粮食增产。争持耕地数目和质料并重，进一步夯实了粮食太平的底子保护，2021年告竣粮食临盆面积265万亩、总产106万吨。三是农夫增收。正在包管粮食产量的条件下，踊跃起色众种筹备体例，拓宽农夫增收途径，旧年马鞍山市乡村住民人均可驾驭收入28331元，同比伸长11.5%，位居安徽省第一位。四是团体经济加强。一系列革新方法有用加强了团体经济构制“自我制血”效力，旧年全市415个村团体经济筹备性收入均跨越20万元，村均匀收入58.05万元，位居安徽省第一位。五是构制化水平加强。通过一系列计谋革新、轨制革新和构制编制革新，调理农业筹备体例，升高了农业临盆构制化水平。146万农夫变为“股民”，培养农业筹备主体4984家，年均伸长10%。六是农业增效。农业科技、农业呆板使用取得加强，农业家产化水准提拔。优质水稻种植面积达140万亩，占水稻面积的80%，打制了“含山大米”等一批上风特质品牌。
“农田四变”给乡村带来了新脸庞，耕地扩张又为城镇和工业园区修筑供应了修筑目标。马鞍山市郑蒲港新区社会工作局局长陈良松告诉记者，他们把“农田四变”与全域土地归纳整饬、农房集聚、村镇提拔、盘活宅基地等连接起来，有序推动家产向园区荟萃、生齿向城镇荟萃、土地向周围荟萃。
截至目前，马鞍山已践诺“农田四变”田亩38.8万亩，本年年终将实行“小田变大田”修筑义务5.5万亩，修筑一批优质、荟萃、连片的农业“一块田”；践诺“闲田变忙田”，开拓冬闲田20万亩以上；践诺“差田变良田”，新筑高法式农田8.8万亩；践诺“蟹田变稻田”2万亩。到2025年，将告竣“小田变大田”30万亩，基础扫除冬闲田，新筑和改制提拔高法式农田37.7万亩，确保种粮面积、粮食产量逐年扩大。 （经济日报记者 梁 睿）
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