今年以来,受美联储持续加息影响,美元指数不断走强,包括人民币在内的非美元货币均出现不同程度的贬值。
为了稳定人民币预期,自2022年9月15日起,央行下调金融机构外汇存款准备金率2个百分点,即外汇存款准备金率由现行8%下调至6%。并决定自9月28日起,将远期售汇业务的外汇风险准备金率从0上调至20%。
征收远期售汇业务的外汇风险准备金始于2015年“811”汇改之后,也被称之为中国版“托宾税”,随后成为了央行调节外汇市场的工具之一。
据央行此前介绍,远期售汇业务是银行对企业提供的一种汇率避险衍生产品。远期售汇与即期售汇不同,是指确定汇价在前而实际外汇收支发生在后的结售汇业务。远期售汇可以锁定当期成本,是个人和企业在购汇时保值避险的业务之一。
企业通过远期购汇能在一定程度上规避未来汇率风险,但由于企业并不立刻购汇,而银行相应需要在即期市场购入外汇,这会影响即期汇率,进而又会影响企业的远期购汇行为。
根据缴存外汇风险准备金率的规定,银行对客户续做远期售汇业务时,被要求向央行缴存20%的外汇无息存款准备金。银行续做远期售汇时,通常在即期市场拆入人民币、近端卖出人民币买入美元,然后在即期拆出美元、远端卖出美元换回人民币。
简单地说,调整后,假设某银行上月远期售汇签约额为100亿美元,则这个月需要向央行缴纳20亿美元的准备金,一年后央行会原封不动还给银行,而调整前,银行不需要缴纳这笔钱。
对于此次调整,市场普遍认为,上调远期售汇业务的准备金率,意味着要求金融机构按其远期售汇签约额的20%交存外汇风险准备金,相当于让银行为应对未来可能出现的亏损计提风险准备,通过价格传导抑制企业远期售汇行为,属于逆周期宏观审慎政策工具。
尽管市场对国内央行出台调节人民币汇率政策措施已有一定预期,但近期美元指数持续走强,结汇企业的观望情绪日渐浓重,机构也有较强的做多美元意愿,如目前市场趋势暂难改变,短期可能会有更大力度的政策措施出台。
下一步若出现人民币汇率脱离美元指数走势的异常波动,央行除下调外汇存款准备金率、上调外汇风险准备金率外,还可采取宣布重启逆周期因子、加大离岸市场央票发行规模、强化跨境资金流动性管理等措施。
从之前的经验看,上调外汇风险准备金率是应对汇率波动的重要且有效的宏观审慎措施。此次央行上调外汇风险准备金率,主要是通过市场化手段,增加了企业远期购汇成本,通过影响金融机构和企业的行为,促进外汇市场供需平衡,避免企业过度“顺周期行为”、“羊群效应”,导致外汇市场非理性波动影响资源有效配置,拖累我国外贸和经济复苏。
近一段时间,美联储为抑制高通胀而加速收紧货币政策,随着美元指数不断走强,包括人民币在内的非美元货币大多出现了不同程度的贬值。但与英镑、欧元、日元等主要发达经济体货币相比,人民币贬值幅度相对较小,而且人民币汇率指数总体稳定。
从我国经济基本面看,预计三季度GDP增速较二季度有明显回升,通胀水平温和可控,国际收支状况良好,特别是经常项目和直接投资等国际收支基础性项目保持较高顺差,为人民币汇率稳定和外汇市场平稳运行奠定了基础,人民币不存在持续贬值的基础。
市场分析认为,在美联储强势加息和加速紧缩、欧洲能源危机加剧的背景下,人民币以更具弹性的波动方式应对来自强美元的压力,短期看,人民币汇率阶段性承压,但不具备趋势性大幅贬值的条件。
最新公布的8月份银行结售汇数据看,衡量结汇意愿的结汇率为71%,较今年以来月均值提升3个百分点,可见在当前人民币汇率点位下,市场主体结汇意愿较强,将成为人民币汇率的重要市场支撑力量。8月衡量售汇意愿的售汇率为67%,与今年以来月均值基本持平,反映市场主体呈现“逢高结汇、逢低购汇”的交易模式,外汇市场交易秩序总体良好。
对于人民币汇率走势,则取决于美元升值的趋势,目前来看今年年底美国经济衰退的概率比较大。美元走弱之后,人民币有望止跌回升。而对于外向型企业而言,要树立汇率风险中性的理念,主动利用衍生工具,做好汇率风险管理,保持正常的生产经营。
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